工程劳务分包可以不指定工程项目而签订年度合同，但这取决于合同的具体内容和双方的约定。下面我将从几个方面对此进行详细解释：

1. 合同自由原则：

   • 根据合同法的基本原则，合同是双方意思表示一致的产物，只要双方就合同的主要条款达成一致，并且不违反法律、行政法规的强制性规定，合同即有效成立。
   • 因此，在工程劳务分包合同中，如果双方同意不指定具体的工程项目，而是签订一个年度框架合同，约定在一定期限内提供劳务服务的总体条件和方式，这是完全可以的。

2. 合同内容的明确性：

   • 虽然可以不指定具体的工程项目，但合同内容应当足够明确，以便双方能够清晰地了解自己的权利和义务。
   • 例如，合同中可以约定劳务服务的范围、质量标准、计价方式、付款条件、违约责任等关键条款。
   • 如果合同内容过于模糊或不确定，可能会引发后续的争议和纠纷。

3. 实际履行的灵活性：

   • 签订年度合同后，在具体执行过程中，双方可以根据实际情况灵活调整具体的工程项目和劳务服务内容。
   • 这要求双方在合同中约定一定的变更和调整机制，以便在需要时能够及时调整合同内容，适应实际情况的变化。

4. 法律风险的防范：

   • 在签订不指定工程项目的年度合同时，双方应当特别注意防范法律风险。
   • 例如，可以约定在特定情况下（如工程项目发生重大变化、政策调整等）合同可以解除或变更的条件和程序。
   • 同时，双方也应当加强沟通和协作，及时解决合同履行过程中出现的问题和争议。

综上所述，工程劳务分包可以不指定工程项目而签订年度合同，但需要在合同内容、实际履行和法律风险防范等方面做好充分准备和安排。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。