营业执照办理不了的责任归属需结合具体情况来判断。以下是一些可能导致营业执照办理不了的原因及相应责任分析：

一. 申请人或经营者自身原因

1. 申请材料不全或不符合要求

   • 责任分析：若因申请人提交的营业执照办理材料不齐全或不符合法定要求，导致无法办理营业执照，则责任主要在申请人一方。申请人需按照公司登记机关的要求，补正或重新提交符合规定的材料。

2. 经营场所或条件不符合规定

   • 责任分析：如经营场所不能落实，例如居民住宅在某些地区不能作为经营场所，或者经营者不具备经营条件，如消防安全不通过、卫生条件不符合食品安全要求等，导致无法取得前置许可，从而无法办理营业执照，则责任在经营者一方。

3. 经营者个人资质问题

   • 责任分析：若经营者因个人资质问题，如未到法定年龄、有不良信用记录等，导致无法办理营业执照，则责任显然在经营者自身。

二. 房东原因

1. 房东隐瞒或未告知重要事实

   • 责任分析：如果房东在租赁前未明确告知承租人该店铺无法办理营业执照，或者房屋本身存在不符合商业经营条件的问题而未告知承租者，导致承租人因此遭受损失，房东可能需要承担赔偿责任。这是因为房东作为出租方，有义务提供符合租赁目的的房屋，并保证承租人能够按照合同约定的用途使用房屋。

2. 房东已明确告知或承租者未充分了解

   • 责任分析：如果房东已经明确告知承租人该店铺无法办理营业执照，或者承租人自身在租赁前未进行充分的调查和了解，那么房东可能不需要承担责任。在这种情况下，承租人应当自行承担无法办理营业执照的风险。

三. 特殊情况

• 房屋性质问题：如果承租者租的是住宅性质的房子，由于此类房子本身就不允许用于商业经营，因此无法办理营业执照。在这种情况下，房东没有责任，因为房东提供的房屋性质决定了无法办理营业执照。

我的建议：在办理营业执照前，申请人或经营者应充分了解相关法律法规和办理条件，确保申请材料齐全、经营场所和条件符合要求，并检查自身资质。同时，在签订租赁合同前，双方应充分了解房屋性质及相关法规要求，以避免后续纠纷的产生。如有进一步需要，您可以继续咨询我。