公约并不必须要所有人都参与联合签署。具体分析如下：

一. 公约的定义与性质

1. 定义：公约通常是指多国或多个组织之间，为规范某一领域的行为或关系，而共同制定并签署的具有普遍约束力的国际文件。
2. 性质：公约具有国际性、普遍性和约束性，但并不意味着必须所有人或所有国家都参与签署。

二. 公约的签署与生效

1. 签署：公约的签署通常是自愿的，各国或组织可以根据自身利益和需要选择是否签署。因此，并不是所有人都必须参与联合签署。
2. 生效：公约的生效通常需要达到一定的签署国数量或满足其他特定条件，如获得特定国际组织的批准等。这些条件在公约的文本中会有明确规定。

三. 实例说明

• 例如，《巴黎协定》是一个关于气候变化的国际公约，并非所有国家都签署了该协定，但那些签署并批准了该协定的国家，就需要遵守其中的规定。

综上所述，公约并不要求所有人都参与联合签署，而是根据各国或组织的自愿选择来决定是否签署。我的观点是，公约的签署与生效是一个复杂的过程，涉及多国或多组织的协商与谈判，因此不可能要求所有人都参与联合签署。如有进一步需要，您可以继续咨询我。