集体土地可以借用，且该行为在符合法律规定的情况下是合法的。具体分析如下：

一. 集体土地的使用方式

• 集体土地可以通过多种方式进行使用，其中包括出租、转包、互换、转让等流转方式。这些方式都是法律所允许的，并且受到法律的保护。

二. 借用的合法性

• 虽然“借用”这一表述并非法律术语，但在实际操作中，如果双方达成合意，以“借用”的形式实际上进行的是土地经营权的流转，且该流转行为符合《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规的规定，那么该行为就是合法的。
• 关键在于双方的行为是否违反了法律的强制性规定，以及是否损害了国家、集体或他人的合法权益。如果借用行为并未违反这些原则，那么它就是合法的。

三. 相关法律依据

• 《中华人民共和国农村土地承包法》第九条规定：“承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。”
• 《中华人民共和国农村土地承包法》第十条规定：“国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权，保护土地经营权人的合法权益，任何组织和个人不得侵犯。”

综上所述，集体土地可以借用，只要该借用行为实际上符合土地经营权流转的法律规定，且未违反法律的强制性规定和损害他人权益，那么该行为就是合法的。如有进一步需要，您可以继续咨询我。