工程停工时，垫资款是可以索要的。在我国，工程垫资已经合法化，双方可以协商工程垫资事宜。如果因开发商的原因导致工程停工，承包人可以先要求发包人偿还工程垫资。具体情况如下：

1. 没有特别约定时：垫资等同于工程欠款，承包人追讨工程垫资就是在追讨工程欠款。但请注意，如果没有约定利息，承包人不可以追讨相应的利息。

2. 有特别约定时：如果双方在合同中对施工方所垫资金进行了特别约定，如作一般借贷欠款处理，那工程垫资欠款与被拖欠的工程款就属于两种不同性质的民事关系。在这种情况下，承包人可以选择先追讨垫资，全凭自身意愿决定。

此外，承包人在追讨垫资款时，还应注意以下几点：

• 优先受偿权：工程款具有优先受偿权，这意味着在发包人的财产分配中，工程款会优先于其他普通债权得到清偿。
• 索赔期限：如果双方对停工索赔期限没有约定或者约定不明确，承包人应该自停工之日起及时向发包人提出索赔要求。逾期未提出，可能会丧失法律保护。

最后，我建议承包人在垫资前务必做好充分的资信调查，测算风险警戒线，进行收益可行性研究，并建立工程垫资决策责任制及审批程序，以防范潜在的风险。如果在实际操作中遇到任何问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。