企业平时发放专项奖金是否合法，主要取决于奖金的发放是否符合国家的相关法律法规、政策以及企业的内部规定。以下是对此问题的详细解答：

一、合法发放专项奖金的条件

1. 遵守法律法规：

   • 企业发放专项奖金必须遵守国家的劳动法、税收法规等相关法律法规，确保奖金的发放不违法。

2. 符合政策规定：

   • 企业应参照当地政府或行业主管部门关于薪酬、奖金等方面的政策规定，确保奖金发放符合政策导向。

3. 遵循企业内部规定：

   • 企业内部应有明确的奖金发放制度或规定，包括奖金的发放条件、标准、程序等，确保奖金发放有据可依。

二、违规发放专项奖金的风险

1. 违反法律法规：

   • 如企业未经批准擅自设立奖金项目或超标准、超范围发放奖金，可能构成违规发放津补贴行为，甚至触犯刑法中的私分国有资产罪。

2. 损害企业利益：

   • 违规发放奖金可能导致企业成本增加，影响企业的正常运营和长远发展。

3. 影响员工积极性：

   • 不公平、不透明的奖金发放可能引发员工的不满和抱怨，影响员工的工作积极性和团队凝聚力。

三、如何确保专项奖金的合法发放

1. 制定完善制度：

   • 企业应制定完善的奖金发放制度，明确奖金的发放条件、标准、程序等，并确保制度的合法性和合规性。

2. 加强审批监管：

   • 奖金发放应经过严格的审批程序，确保奖金的发放符合法律法规和企业内部规定。同时，企业应加强对奖金发放情况的监管和审计，及时发现和纠正违规行为。

3. 公开透明操作：

   • 奖金的发放应公开透明，确保员工对奖金的发放情况有清晰的了解。企业可以通过内部公示、员工大会等方式，向员工通报奖金的发放情况和相关依据。

4. 遵守税收规定：

   • 企业应依法为发放的奖金代扣代缴个人所得税，确保税收的合规性。

综上所述，企业平时发放专项奖金是否合法，关键在于奖金的发放是否符合国家的相关法律法规、政策以及企业的内部规定。企业应制定完善的奖金发放制度，加强审批监管，确保奖金的合法、合规发放。同时，员工也应了解相关法律法规和企业规定，维护自己的合法权益。