针对您提出的问题“小区不成立业主委员会怎么办”，以下是一些详细的建议和解决方案：

首先，我们要明确，虽然业主委员会的成立对于小区管理至关重要，但并非唯一的管理方式。在小区无法成立业主委员会的情况下，业主们仍然可以通过其他途径实现有效的自治管理。

一、尝试成立业主委员会

尽管您提到小区一直未成立业主委员会，但仍建议再次尝试推动其成立。根据《物业管理条例》的相关规定，业主可以在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。您可以选出业主代表与建设单位沟通，同时向相关部门提出召开业主大会的要求，为成立业主委员会做好筹备工作。

如果开发商不配合，您可以向房地产行政管理部门投诉，并要求相关部门进行协调。只要业主自行组织筹备召开的业主大会程序和表决符合《物业管理条例》的规定，相关部门应予以登记备案。

二、替代性管理方式

如果成立业主委员会确实存在困难，您可以考虑以下替代性管理方式：

1. 组织临时业主大会或业主代表会议：

   • 业主们可以自发组织临时的业主大会或业主代表会议，共同讨论和决策小区的管理事务。
   • 确保会议的召集、表决过程符合法律法规要求，以体现业主的共同意愿。

2. 推选业主代表与建立议事会：

   • 公开、公正、透明地推选具有公信力、责任心强且熟悉物业管理的业主作为代表。
   • 由这些代表组成业主议事会，广泛代表业主利益，并制定明确的议事规则和决策执行机制。

3. 建立有效沟通机制：

   • 利用社交媒体平台（如微信群、QQ群等）保持信息的及时传递和共享。
   • 定期召开业主代表会议或议事会，确保业主能及时了解小区动态并参与讨论。

4. 与社区居委会合作：

   • 主动联系社区居委会，寻求其在小区管理方面的指导和支持。
   • 与社区居委会联合工作，共同解决小区管理问题，如环境卫生、安全防范等。

5. 监督与服务评估：

   • 集体讨论并明确物业服务的具体标准和要求，书面告知物业服务企业。
   • 通过问卷调查、现场检查等方式对物业服务企业进行定期评估，并根据结果督促其改进。

6. 自主管理与维护：

   • 组织志愿者定期检查和维护小区内的公共设施，如路灯、健身器材等。
   • 制定环境卫生公约，倡导业主自觉维护小区卫生，并组织志愿者定期清扫公共区域。

三、寻求专业支持与法律援助

如果小区管理问题较为复杂或存在法律纠纷，您可以考虑聘请物业管理顾问或律师为小区管理提供法律和专业支持。他们可以帮助您制定更加合理的管理方案，并为您提供法律援助以维护业主的合法权益。

四、强调业主参与与配合

无论采取何种管理方式，都需要业主们的积极参与和配合。只有业主们共同努力、相互支持，才能确保小区管理有序、和谐、宜居。

综上所述，虽然小区未成立业主委员会可能会带来一些管理上的挑战，但通过尝试成立业主委员会、采取替代性管理方式、寻求专业支持与法律援助以及强调业主参与与配合等措施，您仍然可以有效地实现小区的自治管理并保障自身的权益。