针对你提出的问题“人在外地无法行政处罚依据什么法律”，首先我们要明确的是，行政处罚的执行并不因为当事人在外地就无法进行，但确实会涉及一些程序上的调整。以下是我根据相关法律和实际情况给出的详细解答：

核心结论：人在外地时，行政处罚的执行并不因此受阻，但会依据《中华人民共和国行政处罚法》及其实施条例的相关规定，通过特定的程序进行，如委托执行、移送管辖等。

详细解答：

1. 委托执行：

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，如果当事人在外地且行政处罚决定需要由外地的行政机关执行，那么作出行政处罚决定的行政机关可以委托外地的行政机关代为执行。
   • 委托执行需要遵循一定的程序，包括签订委托协议、明确委托事项、权限、期限等内容，并确保委托执行的行政机关具备相应的执行能力和条件。

2. 移送管辖：

   • 如果当事人在外地，且行政处罚案件由外地的行政机关管辖更为适宜，那么作出行政处罚决定的行政机关可以将案件移送至外地的行政机关进行管辖。
   • 移送管辖同样需要遵循一定的程序，包括移送案件材料、说明移送理由、通知当事人等，并确保移送的行政机关具备相应的管辖权和执行能力。

3. 其他程序：

   • 除了委托执行和移送管辖外，还可以根据具体情况采取其他程序来确保行政处罚的执行。例如，可以通过邮寄、电子送达等方式向当事人送达行政处罚决定书，或者通过跨区域协作机制来协调不同地区的行政机关共同执行行政处罚。

4. 法律保障：

   • 无论采取何种程序，都需要确保当事人的合法权益得到保障。例如，当事人有权了解行政处罚的内容、依据和程序，有权进行陈述和申辩，有权申请行政复议或提起行政诉讼等。

综上所述，人在外地时，行政处罚的执行并不因此受阻。但会依据《中华人民共和国行政处罚法》及其实施条例的相关规定，通过特定的程序进行。如果你面临这样的情况，建议及时与作出行政处罚决定的行政机关联系，了解具体的执行程序和要求，并积极配合执行工作。如果有任何疑问或需要帮助，可以直接向我咨询。