在听证后不改变处罚决定的情况下，仍应进行集体讨论。以下是详细分析：
集体讨论的必要环节：
- 根据行政处罚的程序规定，集体讨论通常在制作调查报告之后、发违法行为通知书之前进行。这是为了确保处罚决定的公正性和合理性。
- 即使听证后处罚决定未发生改变，集体讨论仍然是必要的。因为听证过程可能揭示了新的证据或观点，这些都需要在集体讨论中予以考虑和评估。
听证与集体讨论的关系：
- 听证是当事人行使陈述、申辩权利的重要环节，也是行政机关收集证据、查明事实的重要途径。
- 集体讨论则是对调查报告、听证笔录等证据材料进行全面审查，并作出处罚决定的过程。
- 听证后，如果当事人提出了有实质意义的陈述、申辩意见，或者行政机关依当事人申请组织召开了听证会，那么应当再次进行集体讨论决定。
不进行集体讨论的风险：
- 如果不进行集体讨论，直接依据听证结果作出处罚决定，可能忽略了其他重要证据或观点，导致处罚决定的公正性和合理性受到质疑。
- 此外，不进行集体讨论还可能违反行政处罚的程序规定，导致处罚决定被撤销或确认违法。
综上所述，即使听证后不改变处罚决定，也应进行集体讨论。这是为了确保处罚决定的公正性、合理性和合法性。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。