向政府申请土地的合同通常被称为“国有土地使用权出让合同”。

一. 国有土地使用权出让合同

1. 定义：国有土地使用权出让合同，是指国家作为国有土地所有者将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为所形成的协议。这种合同是土地使用者取得土地使用权的重要法律文件，也是国家与土地使用者之间关于土地使用权出让权利义务关系的明确约定。
2. 性质：它属于民事合同的一种，但因其涉及国家作为土地所有者的特殊地位，以及土地使用权这一特殊标的物，而具有不同于一般民事合同的特殊性。
3. 内容：通常包括出让土地的位置、面积、用途、使用年限、出让金及支付方式、双方的权利义务、违约责任等条款。

例如，某企业欲在某地区进行房地产开发，需向当地政府申请一块国有土地的使用权。在双方协商一致的基础上，政府与该企业签订国有土地使用权出让合同，明确约定土地的位置、面积、用途为住宅开发，使用年限为70年，以及出让金的数额和支付方式等。该企业依据合同取得土地使用权，并承担支付出让金等义务。

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