关于黄牌电动车不能上路是否合法的问题，这主要取决于您所在的地区以及当地的法律法规。以下是对这一问题的详细解答：

首先，需要明确的是，电动车的管理和上路规定是由各地方政府根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，结合本地实际情况制定的。因此，不同地区对于电动车的上路规定可能存在差异。

以内蒙古自治区为例，根据《内蒙古自治区电动自行车管理条例》，电动摩托车（黄牌）需要E/D驾照，且可载1名成人，这意味着在内蒙古地区，持有相应驾照的黄牌电动车是可以合法上路的。

然而，在另一些地区，如湖南省，根据《湖南省电动自行车管理办法》以及相关通告，从某个特定日期（如2025年7月31日）起，不符合强制性国家标准的电动车（包括某些黄牌电动车）将不得上道路行驶。这些非标电动车如果继续上路，将可能面临公安机关交通管理部门的依法查处。

因此，要判断黄牌电动车不能上路是否合法，您需要查阅当地关于电动车管理的具体法律法规和通告，了解当地对于电动车上路的具体要求。

总的来说，如果当地法律法规明确允许黄牌电动车上路，并且您持有相应的驾照和牌照，那么黄牌电动车上路是合法的。但如果当地法律法规禁止或限制黄牌电动车上路，那么您就需要遵守相关规定，避免违规上路带来的法律后果。如有任何疑问或需要更具体的法律建议，建议咨询当地交通管理部门或专业律师。