住建局欠款送礼算违法，具体是否构成行贿罪需要根据实际情况判断。以下是对此问题的详细分析：
一. 住建局欠款送礼的法律性质
行贿罪的认定：
- 根据我国《刑法》第三百八十九条的规定，为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
- 在实践中，对于“不正当利益”的认定存在争议。最高人民法院、最高人民检察院在《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中明确，“谋取不正当利益”是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策和行业规范的规定，为自己提供帮助或者方便条件。违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，也应当认定为“谋取不正当利益”。
住建局欠款送礼的情境分析：
- 如果送礼的目的是为了顺利结算被拖欠的工程款，且该工程款是施工单位应得的正当利益，那么这种行为是否构成行贿罪就存在争议。
- 一种观点认为，只要工程款是正当利益，即便通过送礼的方式获得，也不应认定为“不正当利益”。另一种观点则认为，通过不正当手段（如送礼）获得的利益，即便是正当利益，也应视为“不正当利益”。
二. 处理建议
避免采取违法手段：
- 我建议施工单位在面对住建局欠款时，应避免采取送礼等违法手段来解决问题。这些行为不仅可能触犯法律，还可能对施工单位的名誉和未来发展造成不良影响。
采取合法途径维权：
- 施工单位应积极与住建局沟通，要求按照合同约定支付工程款。
- 如果沟通无果，施工单位可以考虑通过法律途径解决纠纷，如提起民事诉讼等。
- 在维权过程中，施工单位应保留好相关证据，如合同、发票、支付记录等，以便在需要时提供证明。
向相关部门投诉：
- 如果住建局存在拖欠工程款等违法违规行为，施工单位还可以向相关部门投诉举报。这些部门通常会设立投诉渠道，方便市民反映问题并寻求解决方案。
三. 结论
- 住建局欠款送礼算违法，具体是否构成行贿罪需要根据实际情况和法律规定来判断。为避免法律风险和维护自身权益，施工单位应采取合法途径维权，并避免采取任何违法手段。
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