安置小区收费不开发票是违法的。
一. 法律依据
- 《中华人民共和国税收征收管理法》第二十一条：税务机关是发票的主管机关，负责发票印制、领购、开具、取得、保管、缴销的管理和监督。单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。这一条款明确规定了发票在经营活动中的必要性，无论是普通小区还是安置小区，收费时都应开具发票。
- 《中华人民共和国发票管理办法》第十九条：所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。此条款进一步强调了消费者在接受服务或购买商品时有权要求收款方开具发票。
二. 分析说明
- 安置小区虽然可能具有特殊的性质，如政府安置、低收入群体居住等，但在经济活动中，其收费行为仍应遵守国家税收和发票管理的相关法律法规。
- 不开具发票不仅违反了法律法规，还可能导致税收流失，损害国家利益和消费者权益。
- 消费者在接受服务或支付费用时，有权要求收款方开具正规发票，这是保障自身权益的重要方式。
三. 结论
综上所述，安置小区收费不开发票是违法的。无论是从税收征收管理法的角度，还是从发票管理办法的角度来看，收款方在收费时都应开具正规发票。如果安置小区存在收费不开发票的情况，消费者可以向相关部门举报，以维护自己的合法权益和税收秩序。如有进一步需要，您可以继续咨询我。