劳动标准具有统一性、多样性、科学性、多样性、明确性以及作用方式多样化等特征。以下是对这些特征的详细阐述:
一. 统一性
- 定义:劳动标准是对劳动者、劳动过程、劳动条件和劳动关系以及相关管理活动等方面的重复性事物、概念和行为作出的统一规定。所谓“重复性”,是指任一事物、概念和行为反复多次出现的性质。
- 实例:如任何劳动者进行同类劳动都需要具备相应劳动能力和技能水平,流水线作业的劳动者千百次从事同一项劳动,同类恶劣自然条件下引发安全事故的客观因素是一样的,所有劳动者与用人单位建立劳动关系的程序都是重复出现的等等。劳动标准就是对这些重复出现的事物、概念和行为,找出其规律性后作出的统一规定。
二. 多样性
- 制定方式多样性:劳动标准的制定方式是多种多样的。由于劳动标准对象分为十类,既有自然属性,又有社会属性,且具自然属性又与人体有关,不同于产品类标准的对象只具有自然属性中的物理、化学等性质,因而不能采用单一方式制定。而必须从劳动标准对象的多样性和复杂性出发,对不同类型的劳动标准对象采取不同的制定标准的方式。有的由立法机关制定,比如关于劳动者基本权益保障的劳动标准;有的由标准化机构制定,比如劳动安全卫生标准;有的由劳动关系双方协商制定或者由用人单位一方制定,比如集体合同中的有关劳动标准,企业规章制度中的有关劳动标准等。
- 表现形式多样性:劳动标准的表现形式也是多种多样的。由于劳动标准对象和劳动标准制定方式的多样性,使劳动标准的表现形式不同于工业标准所规定的“以特定形式发布”,而必须根据劳动标准对象的不同性质以及制定标准的不同方式,分别确定其不同的表现形式。有的采取劳动法律、法规规范性文件的表现形式,有的采取国家标准规范性文件的表现形式,有的采取劳动关系双方签订契约的表现形式,有的采取用人单位规章制度的表现形式;而且既可以采用定量的、以数据明确劳动标准的表现形式,也可以采用定性的、以文字描述劳动标准的表现形式。
三. 科学性
- 定义:劳动标准的制定以劳动领域的自然科学技术和社会科学及其实践经验为基础。
- 实例:进入21世纪,劳动工具自动化程度越来越高,劳动者与劳动资料相结合的程度、程序也越来越科学,劳动力素质也日益提高,劳动关系的建立和调整的经验也越来越丰富,有关劳动科研理论也日益成熟。这些都为劳动标准的制定提供了科学的理论和实践的基础。
四. 明确性
- 定义:劳动标准实施的目的是明确的。它既与广义、狭义标准概念有关内涵相衔接,同时又有自己的一定特殊性。
- 实例:一方面,劳动具有自然属性,要处理好人与自然的关系,劳动标准制定、颁布和实施的目的在于使劳动过程更加科学、合理,劳动力资源得到优化有效配置,劳动效率更高,创造更多的社会财富;另一方面,劳动具有社会属性,要处理好劳动过程中人与人的社会关系。由于劳动力市场上劳动者一般处于弱势地位,因而劳动标准制定、颁布、实施的目的还必须包括维护劳动者的基本权益,协调处理好劳动关系,使劳动关系“获得最佳秩序”。
五. 作用方式多样化
- 定义:劳动标准的作用方式也是多样化的。
- 实例:劳动标准既有强制性作用,比如劳动法律、法规中规定的劳动标准,国家标准化机构批准的强制性劳动标准都具有法律强制力,有关方面必须遵照执行;劳动标准又具有非强制性作用,比如国家标准化机构推荐的劳动标准就没有强制性,只提倡、鼓励有关方面执行;又比如企业规章制度中规定的劳动标准,虽没有法律强制力,但具有约束力,要求企业内部有关方面和人员执行。
我的观点是,这些特征共同构成了劳动标准的完整框架,为劳动关系的和谐稳定提供了有力支撑。如有进一步需要,您可以继续咨询我。