施工评定分离评分方法不是由业主决定。以下是对此问题的详细分析：
一. 施工评定分离评分方法的决定权
评标与定标的分离
- 施工评定分离的核心是将评标和定标两个阶段分开。评标阶段由评标委员会完成，他们根据招标文件的评分办法对投标文件进行评审和比较，并推荐一定数量的中标候选人。
- 定标阶段则由招标人自行组建的定标委员会完成，他们根据评标委员会的推荐和招标文件规定的定标方法、定标因素和标准等内容来确定最终的中标人。
评分方法的制定
- 评分方法通常是在招标文件中明确规定的，这是招标活动的重要组成部分。招标文件应当由招标人根据招标项目的特点和需要编制，其中应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求、评标标准和方法等所有实质性要求和条件。
- 因此，施工评定分离评分方法并非由业主（招标人）单方面决定，而是需要在招标文件中事先明确，并且这一评分方法应当对所有投标人公平、公正、公开。
二. 业主在评定分离中的角色
组建定标委员会
- 业主在评定分离中扮演了重要角色，特别是在定标阶段。他们需要组建定标委员会，该委员会成员原则上从招标人（业主）中产生，成员数量为五人及以上单数。
- 定标委员会在定标过程中会考虑评标委员会的推荐意见，并结合招标文件规定的定标方法来确定中标人。
监督与记录
- 业主还需要组建监督小组对定标过程进行见证监督，确保定标活动的公正性和透明度。
- 同时，业主应当对定标过程、方式进行全过程记录并形成定标报告，存档备查。
三. 建议
- 在施工评定分离中，虽然业主（招标人）在定标阶段拥有决定权，但他们必须严格遵守招标文件规定的评分方法和定标因素和标准等内容。这有助于确保招标活动的公平、公正和公开，维护市场秩序和各方当事人的合法权益。
- 我建议业主在编制招标文件时务必谨慎细致，明确评分方法和定标要素，并在整个招标过程中保持透明度和公正性。
综上所述，施工评定分离评分方法不是由业主单方面决定，而是需要在招标文件中事先明确，并且遵循公平、公正、公开的原则。