民营企业的决策由企业的出资人（股东）或经营管理者说了算，具体取决于企业的组织形式和内部治理结构。以下是对此结论的详细分析：

一. 民营企业的决策机制

1. 出资人（股东）决策：在民营企业中，特别是个人独资企业、合伙制企业以及部分有限责任公司中，企业的决策往往由出资人（股东）直接做出。这些出资人拥有企业的所有权，因此对企业经营、管理等重大事项具有决定权。

2. 经营管理者决策：在一些规模较大、组织结构较为复杂的民营企业中，可能会设立董事会、监事会等治理机构。在这种情况下，企业的日常经营决策可能由经营管理者（如总经理、副总经理等）负责，但重大决策仍需经过董事会或股东会的批准。

二. 法律依据

虽然《中华人民共和国市场主体登记管理条例》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规对民营企业的设立、经营等行为进行了规范，但这些法律并未直接规定民营企业的决策机制。民营企业的决策机制主要受到《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律的调整，这些法律根据企业的组织形式和内部治理结构，对决策机制进行了相应的规定。

• 例如，在《中华人民共和国公司法》中，明确规定了有限责任公司和股份有限公司的股东会、董事会、监事会的职权和决策程序，这些规定同样适用于符合公司法规定的民营企业。

三. 实际运作

在实际运作中，民营企业的决策机制可能因企业规模、行业特点、市场环境等因素而有所不同。一些小型民营企业可能采取更为灵活、快速的决策方式，以适应市场变化；而大型民营企业则可能更注重决策的规范性和科学性，以降低经营风险。

我建议：民营企业在制定决策机制时，应充分考虑企业的实际情况和发展需求，确保决策的科学性、有效性和合法性。同时，也应关注相关法律法规的更新和变化，及时调整和完善企业的决策机制。如有进一步需要，您可以继续咨询我。