结论前置：公司股东中谁“说了算”并非由单一因素决定，而是取决于公司的股权结构、公司章程以及相关法律法规的规定。以下从不同角度详细分析：

一、股权结构的影响

1. 大股东主导：

   • 在股权相对集中的公司中，大股东因其持股比例较高，在股东会决策时具有较大话语权。其表决权通常按照出资比例或持股比例行使，能够对公司重大事项如经营策略、投资计划、选举董事监事等产生决定性影响。
   • 例如，若大股东持股比例达到或超过三分之二，则在公司修改章程、增减注册资本、合并、分立、解散或变更公司形式等重大事项上具有绝对控制权。

2. 股权平分：

   • 若公司股权平分，如两个股东各占50%，则不存在绝对的决策主导方。所有重大决策需基于公司章程、法律规定及双方协商来确定。
   • 在此情况下，双方需通过协商、谈判等方式解决分歧，或寻求第三方调解机构的帮助。若协商无果，可能需要通过诉讼等法律途径来解决争议。

二、公司章程的约束

1. 特殊规定：

   • 公司章程是公司的基本法规，对股东、董事、监事和高级管理人员均具有约束力。它可能对股东的决策权作出特殊限制或规定特殊的决策程序。
   • 例如，公司章程可以规定某些重大事项需特定比例的小股东同意，或对法定代表人的权限进行具体列举和限制，以防止滥用职权。

2. 决策机制：

   • 公司章程还可以规定股东会的召开方式、表决程序、议事规则等，从而影响股东在公司决策中的话语权。
   • 因此，在制定公司章程时，股东应充分考虑决策机制的合理性与灵活性，以确保公司决策的高效性和稳定性。

三、法定代表人的角色

1. 日常经营管理：

   • 法定代表人（法人）是代表公司行使职权的负责人，负责公司的日常经营管理事务。其决策权主要限于日常运营管理的具体执行，如签订合同、开展交易等。
   • 在公司章程和股东大会授权的范围内，法定代表人有权独立处理公司业务，但其行为必须符合公司利益，并受法律法规和公司章程的约束。

2. 与大股东的关系：

   • 若大股东同时担任法定代表人，则在公司决策和运营中具有高度的话语权和决策权。
   • 若二者并非同一人，则需相互协作、相互制衡。大股东侧重于战略方向和重大决策层面的把控，而法定代表人则侧重于日常运营管理的具体执行。

四、法律建议

1. 明确股权结构：

   • 在设立公司时，股东应明确各自的股权比例和权益分配，以避免未来因股权纠纷而影响公司决策。

2. 完善公司章程：

   • 制定公司章程时，应充分考虑决策机制的合理性与灵活性，明确股东会、董事会和法定代表人的职权范围、决策程序和议事规则等。

3. 建立良好沟通机制：

   • 股东之间应建立良好的沟通机制和合作关系，充分尊重对方的意见和权益，共同推动公司的发展。

4. 寻求专业法律帮助：

   • 在涉及公司决策、股权纠纷等复杂法律问题时，建议寻求专业律师的帮助，以确保公司决策的合法性和有效性。

总结：公司股东中谁“说了算”并非由单一因素决定，而是取决于公司的股权结构、公司章程以及相关法律法规的规定。在实际操作中，股东应明确各自的权益和责任，建立良好的沟通机制和合作关系，共同推动公司的健康发展。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。