在司法行政领域，原告承担证明责任的情形主要遵循“谁主张，谁举证”的原则，即原告需对其提出的诉讼请求所依据的事实承担证明责任。以下是一些具体情形：
主张积极事实时：
- 当原告主张某个积极事实（如借款事实、侵权事实等）存在时，原告需承担证明该事实存在的责任。例如，在借贷纠纷中，原告主张被告向其借款未还，原告就需提供证据证明借款事实的存在。
反驳对方主张时（若涉及积极事实）：
- 如果被告提出了某个积极事实作为抗辩或反驳，而原告对此持有异议，原告也需承担证明该反驳事实不存在的责任（但这种情况更常见的是被告承担其抗辩事实的证明责任，原告只需证明自己的主张）。不过，在某些特定情境下，原告可能需要通过反证来削弱或否定被告的主张。
特定法律规定下：
- 在某些特定法律规定中，可能会明确原告需承担某些特定事实的证明责任。例如，在某些行政纠纷中，原告可能需要证明其符合某项行政行为的条件或资格。
综上所述，原告在主张积极事实、反驳对方提出的积极事实（若涉及）以及特定法律规定要求时，需承担证明责任。若原告未能提供足够证据支持其主张，则可能面临败诉的风险。因此，在提起诉讼前，原告应尽可能收集并整理相关证据，以确保其主张能够得到法院的支持。