发现贷款人资料造假且伪造公章，这一行为是否构成诈骗，需要从多个角度进行深入分析。

首先，明确结论：

使用假资料及伪造公章进行贷款，若行为人具有非法占有贷款资金的目的，且实施了欺骗行为导致贷款机构遭受实际损失，则可能构成诈骗罪。反之，若仅为解决一时资金困难，且有积极还款意愿与行动，则通常不认定为诈骗，但伪造公章本身仍属违法行为，需承担相应法律责任。

接下来，详细分析：

1. 不构成诈骗的情形：

   • 当借款人因临时资金困难而使用假资料及伪造公章申请贷款，但其主观上并无非法占有贷款的意图，且在获得贷款后能够按照约定积极偿还本息，此种情况下，虽违反了贷款规定及公章管理法规，但因缺乏非法占有的主观故意，且未给贷款机构造成实际损失（或损失较小且已弥补），故一般不构成诈骗罪。然而，使用假资料及伪造公章仍属违约及违法行为，需承担相应的违约责任及行政或刑事责任（针对伪造公章）。

2. 可能构成诈骗的情形：

   • 若借款人在申请贷款时即明知自己无还款能力，却通过提供虚假资料及伪造公章骗取贷款，或贷款后将资金用于非法活动、肆意挥霍等，导致无法偿还，这些均被视为具有非法占有目的。结合其使用假资料及伪造公章的欺骗行为，若贷款金额较大且造成贷款机构实际损失，则可能构成诈骗罪。

3. 法律后果：

   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以非法占有为目的，诈骗银行或其他金融机构的贷款，数额较大的，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役及罚金等。同时，伪造公章本身也构成犯罪，将受到相应的刑事处罚。

4. 建议与警示：

   • 使用假资料及伪造公章进行贷款是严重的违法行为，不仅损害个人信用，更可能触犯刑法。因此，强烈建议在申请贷款时提供真实信息，并按约定用途和期限还款。同时，应遵守公章管理法规，不得私自伪造或使用伪造公章。

综上所述，对于贷款人资料造假且伪造公章的行为，必须结合行为人的主观意图、客观行为及造成的后果来综合判断其是否构成诈骗。在面对类似情况时，建议及时向我咨询，以确保准确判断与处理。