人社局下文转为合同制员工，确实属于正式员工。下面我来详细解释一下：

首先，我们要明确“正式员工”这一概念。在劳动法领域，正式员工通常指的是与公司签订了正式劳动合同，并享有劳动法所规定的各项权益的员工。而合同制员工，顾名思义，也是基于劳动合同与公司建立劳动关系的员工。

当人社局下文将某员工转为合同制员工时，这实际上意味着该员工已经与公司签订了正式的劳动合同，并且这份合同是受到法律保护的。因此，从法律意义上来说，这样的合同制员工就是正式员工。

此外，合同制员工与公司的劳动关系受到《中华人民共和国劳动合同法》的规范。该法规定了劳动合同的签订、履行、变更、解除和终止等各个环节，确保了合同制员工的合法权益。所以，转为合同制员工后，员工将享有劳动法所规定的各项权益，如工资、福利、社会保险等。

综上所述，人社局下文转为合同制员工，确实属于正式员工，享有正式员工应有的权益和保障。如果你在这方面还有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。