仅凭投标保函中的MAC地址一致，不能直接判定投标单位存在串通投标行为。以下是对此问题的详细分析：

一. 法律依据与串通投标的定义

1. 法律依据：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十二条，投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。同时，该法也规定了投标人与招标人不得串通投标。
2. 串通投标的定义：串通投标通常指的是投标人之间或投标人与招标人之间，通过事先的协商、约定或默契，采取不正当手段，共同压制其他投标人，使某个或某些特定的投标人中标，从而谋取不正当利益的行为。

二. MAC地址一致与串通投标的关系

1. MAC地址的作用：MAC地址是网络设备（如网卡）的唯一标识，通常用于网络通信中的身份识别。在投标保函中出现MAC地址，可能是为了标识某个特定的设备或系统。
2. 不能仅凭MAC地址一致判定串通投标：
   • MAC地址一致可能只是巧合，或者是因为多个投标人使用了相同的设备或系统生成投标保函。
   • 串通投标需要更直接的证据，如投标人之间的通信记录、协议、资金往来等，以证明他们之间存在串通行为。
   • 仅凭MAC地址一致，无法证明投标人之间或投标人与招标人之间存在串通投标的故意和行为。

三. 如何判定串通投标

1. 调查取证：相关部门应通过对投标人之间的通信记录、资金往来、投标文件内容等方面的调查，寻找串通投标的直接证据。
2. 综合判断：在调查取证的基础上，结合投标人的行为表现、市场情况等因素，进行综合判断。

我建议：在判定投标单位是否存在串通投标行为时，应综合考虑多种因素，包括投标文件的内容、投标人的行为表现、市场情况等。仅凭投标保函中的MAC地址一致，不能作为判定串通投标的直接依据。如有进一步需要，您可以继续咨询我。