承包人可以报案要求发包人承担诈骗责任。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

一. 承包人的报案权利

• 如果承包人发现场地是发包人通过诈骗手段获得的，并且发包人随后将该场地承包给了承包人，承包人完全有权向公安机关报案。这是因为诈骗行为触犯了《中华人民共和国刑法》的相关规定，属于公安机关管辖的刑事案件范畴。

二. 发包人的诈骗责任

• 发包人若以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式骗取场地，并随后将该场地承包给承包人，其行为构成诈骗。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，发包人应承担相应的刑事责任。

三. 承包人的民事索赔权利

• 除了刑事责任外，承包人还可以依据《中华人民共和国民法典》中关于欺诈行为的规定，向法院提起民事诉讼，要求发包人承担民事赔偿责任。这包括因欺诈行为导致承包人遭受的损失，如承包款、预期收益等。

四. 报案与诉讼的先后顺序

• 在实际操作中，承包人可以先向公安机关报案，要求追究发包人的刑事责任。在刑事程序进行的同时或之后，承包人还可以选择向法院提起民事诉讼，要求发包人承担民事赔偿责任。这两个程序并不冲突，承包人可以根据自己的实际情况和需求进行选择。

五. 建议与提醒

• 我建议承包人在报案或诉讼前，务必收集和保留好所有相关证据，如承包合同、付款凭证、沟通记录等。这些证据将是后续维权的重要依据。
• 此外，承包人在与发包人签订承包合同前，应进行充分的调查和了解，确保对方的资质和信誉，以降低合同风险。

综上所述，承包人完全有权报案要求发包人承担诈骗责任，并可以通过刑事和民事两种途径来维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。