战略合作协议本身并不直接具有规避招标风险的功能。战略合作协议是不同主体之间为共同实现某一战略目标或促进双方（多方）业务发展而签订的一种长期性、框架性的合作文件，它主要明确合作双方的愿景、合作原则、合作领域、合作方式等关键条款，旨在建立稳固的战略合作关系，推动双方（多方）共同发展。
然而，在招标过程中，战略合作协议可能会间接涉及招标风险，这主要体现在以下几个方面：
虚假招标与规避招标：
- 如果战略合作协议被用作虚假招标或规避招标的手段，如通过战略合作协议的形式将本应公开招标的项目私下确定给特定企业，那么这将严重违反招标投标法律法规，构成招标风险。根据《招标投标法》的相关规定，招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，任何单位和个人不得以任何方式非法干预招标投标活动。
信息不对称与评标不公：
- 在招标过程中，如果招标方与特定企业签订了战略合作协议，并且该协议在评标过程中被赋予了不当的权重或影响，可能导致评标过程的不公平，损害其他投标人的合法权益。这种信息不对称和评标不公也是招标风险的重要表现。
合作内容与招标项目的关联性：
- 如果战略合作协议的合作内容与招标项目紧密相关，且合作协议中的某些条款或条件对招标结果产生了实质性影响，那么这可能引发对招标公正性的质疑。在这种情况下，招标方需要确保招标过程的透明度和公正性，避免合作协议成为规避招标风险的工具。
我的观点：战略合作协议本身并不具有规避招标风险的功能，反而可能因不当使用而引发招标风险。因此，在招标过程中，各方应严格遵守招标投标法律法规，确保招标活动的公开、公平、公正和诚实信用。同时，对于涉及战略合作协议的招标项目，招标方应特别关注合作内容与招标项目的关联性，确保评标过程的公平性和透明度。
- 建议：对于涉及战略合作协议的招标项目，招标方应在招标文件中明确合作协议的性质、作用及与招标项目的关联性，并接受社会各界的监督。此外，相关管理部门也应加强对招标活动的监管力度，及时发现和纠正违规行为，维护招标市场的健康秩序。
如有进一步需要，您可以继续咨询我。