被挂靠人是否承担还款责任，需根据具体情况综合判断，不能一概而论。以下是对此问题的详细分析：
一. 一般原则
- 从合同相对性的角度来看，被挂靠人并非与发包人直接签订施工合同的当事人，因此通常不直接承担支付工程款的责任。这一点符合《中华人民共和国民法典》中关于合同相对性原则的规定。
二. 被挂靠人可能承担责任的情形
存在明确约定：
- 如果被挂靠人与挂靠人之间的协议中明确约定了被挂靠人需承担支付工程款的义务，或者被挂靠人与发包人的建设工程施工合同中有特别条款涉及实际施工人工程款的支付及责任承担，那么被挂靠人应按约定承担支付责任。
构成表见代理：
- 若挂靠人在对外从事与工程相关的经营活动时，存在使善意第三人（如实际施工人）相信其有代理权的表象，并以被挂靠人的名义与实际施工人签订合同，且实际施工人有理由相信挂靠人有代理权，则被挂靠人可能因表见代理而需承担支付工程款的责任。
参与项目管理或受益：
- 当被挂靠人深度参与工程项目的管理，如控制工程进度、监督质量、采购材料等，或者从该工程中获得了利益，法院可能基于公平原则和实际情况，判定被挂靠人承担支付工程款的责任。
三. 被挂靠人无需承担责任的情形
- 如果被挂靠人能够证明其对挂靠行为不知情，未参与工程的任何实际管理，也未从该项目中获取任何利益，并且实际施工人也明知其与被挂靠人不存在直接合同关系及支付义务约定的，那么被挂靠人通常不承担支付工程款的责任。
四. 法律依据
- 《中华人民共和国民法典》：明确了合同相对性原则和表见代理制度，为判断被挂靠人是否需承担支付工程款责任提供了法律依据。
- 《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》：虽然主要针对转包和违法分包，但也为处理挂靠情形下的工程款支付问题提供了一定的参考。
五. 实际案例
- 在实际案例中，法院会综合考虑合同签订的主体、履约情况、款项支付流程等因素，来判断被挂靠人是否应承担支付工程款的责任。例如，如果实际施工人是与挂靠人直接达成口头或书面协议，并且款项的支付和结算也是通过挂靠人进行的，那么法院可能认定实际施工人与被挂靠人之间不存在直接的合同关系，从而判定被挂靠人不承担支付责任。
我的观点：被挂靠人是否承担还款责任，需要根据合同的具体内容、当事人的行为以及相关法律法规进行综合判断。在实际操作中，应结合案件的具体证据和法律适用情况来确定被挂靠人的责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。