公益性事业单位在一般情况下是不能对外投资的。下面是对此问题的详细分析：
一. 公益性事业单位的性质与目的
- 公益性事业单位主要以提供公益服务为宗旨，其资金、资产等通常来源于政府拨款、社会捐赠等，具有明确的公益性质。
- 这类事业单位的主要目标是实现社会效益，而非追求经济利益。
二. 对外投资的规定与限制
- 投资目的不符：由于公益性事业单位的宗旨是提供公益服务，其对外投资可能与这一宗旨相悖，尤其是当投资行为以追求经济利益为主要目的时。
- 法律法规限制：虽然《中华人民共和国公司法》第四十八条列举了可以作为出资的非货币财产类型，但并未直接涉及公益性事业单位能否对外投资的问题。然而，在实际操作中，公益性事业单位的投资行为通常会受到相关法律法规及政策文件的严格限制，以确保其资产和资金用于公益目的。
- 风险防控考虑：对外投资往往伴随着市场风险、经营风险等，公益性事业单位作为非盈利性机构，其风险承受能力相对较弱。因此，从风险防控的角度出发，也倾向于限制其对外投资行为。
三. 特殊情况下的投资
尽管一般情况下公益性事业单位不能对外投资，但在某些特殊情况下，如经政府特别批准或符合特定条件，公益性事业单位可能可以进行一些有限的、与公益目的相符的投资活动。这类投资通常需要经过严格的审批程序，并确保投资行为不会损害事业单位的公益性质。
我的观点：综上所述，公益性事业单位在一般情况下是不能对外投资的，这与其公益性质、法律法规限制以及风险防控考虑密切相关。如有特殊投资需求，应事先咨询相关部门并严格遵守相关法律法规及政策文件的规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。