看守所条例不是法律，而是行政法规的一种。以下是对此结论的详细解释：

一. 制定主体不同

1. 法律：根据《中华人民共和国立法法》第二条，法律是由全国人民代表大会或其常务委员会制定的，具有最高的法律效力。
2. 看守所条例：通常是由国务院或相关主管部门根据法律制定的，用以细化法律的实施规则。例如，《中华人民共和国看守所条例》是国务院发布的，用以规范看守所的组织、管理、职责等方面的内容。

二. 效力层级不同

1. 法律：位于整个法律体系的最上层，其效力高于条例。
2. 看守所条例：虽然具有强制力和约束力，但其效力层次低于法律。当条例与法律发生冲突时，应以法律为准。

三. 内容范围不同

1. 法律：通常规定的是某一领域的基本原则和制度。
2. 看守所条例：更侧重于具体实施细则和操作规程，是对法律的补充和细化。

• 例如，《中华人民共和国看守所条例》详细规定了看守所的收押、警戒、看守、提讯、押解、生活卫生、会见通信、教育奖惩、出所等各个环节的具体操作要求。

综上所述，看守所条例是依据宪法和法律制定的规范性文件，具有法的效力，但它本身并不是法律，而是行政法规的一种。在司法实践中，看守所条例发挥着重要作用，规范了看守所的管理和运作，保障了被羁押人员的合法权益，同时也为看守所工作人员提供了明确的操作指南。