公墓出现问题，维修费用一般由公墓管理单位承担。以下是对此问题的详细分析：

一. 公墓管理单位的责任

公墓作为专门的墓地管理机构，负有对公墓进行维护、修缮和管理的责任。这包括但不限于对公墓内的墓碑、墓地设施以及周边环境的维护和修缮。因此，公墓维修费用通常被视为公墓管理单位运营成本的一部分，由其自行承担。

• 法律依据：虽然具体的法律法规中可能并未直接规定公墓维修费用的承担主体，但根据《殡葬管理条例》等相关规定，公墓管理单位有义务对公墓进行妥善管理，维修费用作为管理成本的一部分，理应由公墓管理单位承担。

二. 特殊情况下的费用承担

尽管公墓管理单位通常承担维修费用，但也存在一些特殊情况：

1. 个人原因导致的损坏：如果公墓内的某个墓碑或墓地设施因个人原因（如故意破坏、擅自改动等）需要维修，那么相关费用可能会由责任人承担。

2. 政策调整或特殊规定：如果当地政府或相关机构对公墓进行了特殊规定或政策调整，也可能影响维修费用的承担方式。例如，某些地区可能规定经营性公墓的维修费用由公墓管理单位和墓穴购买者共同承担，或者对公益性公墓的维修费用给予财政补贴。

三. 实际操作中的做法

在实际操作中，一些地区对公墓维护经费的提取、使用和管理制定了详细的规定。例如，慈溪市规定公墓单位应当根据售出墓穴的数量和使用年限，将不低于15%的出售收入预留作为售出墓穴在其使用期内的维护经费。预留维护经费不足时，公墓单位应当予以补足。这些规定确保了公墓维修费用的来源和使用得到有效监管。

我的观点：在大多数情况下，公墓维修费用应由公墓管理单位承担。然而，在特定情况下（如个人原因导致的损坏或政策调整等），费用的承担方式可能会有所不同。因此，在处理公墓维修费用问题时，需要综合考虑具体情况和相关规定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。