即便有协议、欠条、谅解书等，涉嫌诈骗28.6万元仍可能面临牢狱之灾。针对这一问题，具体分析如下：

一. 诈骗金额与法律责任

1. 诈骗金额的标准：根据《刑法》及相关司法解释，诈骗公私财物价值三万元至十万元以上的，应当认定为“数额巨大”。在此案中，诈骗金额为28.6万元，明显属于“数额巨大”。
2. 法律责任的承担：诈骗数额巨大，通常意味着会面临三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。因此，即便当事人之间有协议、欠条、谅解书等，也不能完全免除刑事责任。

二. 谅解书的作用与限制

1. 谅解书的法律意义：谅解书表明被害人对犯罪嫌疑人的行为予以谅解，是犯罪嫌疑人认罪态度好的体现之一。在量刑过程中，法院会将谅解书作为从轻处罚的重要情节予以考虑。
2. 谅解书的限制：然而，谅解书并不能完全抵消诈骗行为的严重性。特别是在诈骗金额巨大的情况下，谅解书虽然可能影响量刑，但不足以使犯罪嫌疑人完全免除牢狱之灾。

三. 其他量刑因素

1. 认罪态度与退赃情况：如果犯罪嫌疑人能够积极认罪、悔罪，并主动退赃，这些都会作为从轻处罚的情节被法院考虑。
2. 犯罪手段与情节：法院在量刑时还会考虑犯罪手段是否恶劣、情节是否严重等因素。如果犯罪手段特别恶劣或情节特别严重，即便有谅解书，也可能面临较重的刑罚。

综上所述，即便当事人之间有协议、欠条、谅解书等，但因涉嫌诈骗28.6万元，仍可能面临牢狱之灾。谅解书虽然可以作为从轻处罚的情节被法院考虑，但不足以完全免除刑事责任。最终的判决结果需要由法院根据案件的具体情况依法作出。如有进一步需要，您可以继续咨询我。