在建项目绿化率不够可以处罚。具体分析如下：

一. 在建项目绿化率不够属于违法行为

• 根据相关法律法规，城市绿化是城市规划的重要组成部分，绿化率是衡量城市绿化水平的重要指标。如果在建项目的绿化率未达到规定的标准，即构成了对城市绿化规划的违反。

二. 处罚措施

• 依照《城市绿化条例》第二十六条的规定，对于违反城市绿化规划的行为，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位责令停止侵害，并可以并处罚款。这意味着，在建项目绿化率不够的情况下，相关部门有权进行处罚。
• 若该行为还造成了损失，责任方还应当负赔偿责任。
• 在某些情况下，如果行为严重到需要给予治安管理处罚，还将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定进行处罚。

三. 实际案例

• 例如，某开发商在建设住宅小区时，未按照规划要求的绿化率进行绿化建设。城市绿化行政主管部门在检查中发现后，可以责令该开发商停止侵害，即要求其按照规划要求补种绿植以达到规定的绿化率，并可以根据情节轻重处以罚款。

综上所述，在建项目绿化率不够是可以处罚的，且处罚措施包括责令停止侵害、罚款以及可能的赔偿责任和治安管理处罚。我建议开发商或建设单位在项目实施过程中，应严格遵守城市绿化规划，确保绿化率达到规定标准，以避免不必要的法律风险和损失。如有进一步需要，您可以继续咨询我。