对自行转让、买卖墓地使用权的处罚，主要由殡葬管理部门依据相关法规进行。具体来说：

1. 法规依据：根据《呼和浩特市殡葬管理条例》(2012年)的相关规定，违反条例中关于墓穴出租、转让的规定，将由殡葬管理部门责令改正，并可以并处3000元以上1万元以下罚款。这一规定明确了处罚的主体、依据以及具体的处罚措施。

2. 处罚流程：

   • 立案责任：殡葬管理部门在发现涉嫌出租、转让墓穴的行为后，会进行审查，并决定是否立案。
   • 调查责任：对立案的案件，会指定专人负责，及时组织调查取证。调查过程中，执法人员不得少于两人，且需出示执法证件。同时，会听取当事人的辩解陈述，并做记录。
   • 审查责任：审查案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行全面审查，并提出处理意见。
   • 告知责任：在作出行政处罚决定前，会向当事人送达告知书，告知当事人作出行政处罚决定的实施、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。
   • 决定责任：制作行政处罚决定书，并依法送达当事人。
   • 执行责任：依照生效的行政处罚决定书，执行相应的行政处罚。

3. 法律责任：如果行政机关在处罚过程中存在违法行为，如没有法定的行政处罚依据、擅自改变行政处罚种类或幅度、违反法定的行政处罚程序等，将依法追究相关责任人员的法律责任。

综上所述，自行转让、买卖墓地使用权是违反相关法规的行为，一旦被发现并查实，将面临殡葬管理部门的处罚。因此，建议遵守相关法律法规，不要进行此类行为。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。