《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十条明确规定了废残中药材不能二次卖入市场的法律依据。

一. 法律条款的具体内容

《中华人民共和国农产品质量安全法》第七十条规定：

1. 农产品生产经营者若销售农药、兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的农产品，将面临严厉的法律处罚。
2. 具体的处罚措施包括责令停止生产经营、追回已经销售的农产品、对违法生产经营的农产品进行无害化处理或者予以监督销毁，没收违法所得，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品。
3. 对于违法生产经营的农产品，货值金额不足一万元的，将处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，将处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款。

二. 废残中药材的定义

废残中药材通常指的是因质量不合格、农药残留超标、重金属污染或其他原因而被判定为不符合农产品质量安全标准的中药材。这些中药材若被二次卖入市场，将严重危害消费者的健康和安全。

三. 法律后果

根据上述法律规定，若将废残中药材二次卖入市场，将构成违法行为，面临没收违法所得、罚款甚至更严重的法律后果。因此，中药材经营者必须严格遵守相关法律法规，确保所售中药材的质量和安全。

我建议中药材经营者加强质量管理和控制，确保所售中药材符合农产品质量安全标准，以避免不必要的法律风险和经济损失。同时，消费者在购买中药材时也应选择正规渠道和信誉良好的商家，以保障自身权益和健康安全。如有进一步需要，您可以继续咨询我。