“感情投资”型受贿中“可能影响职权行使”的司法认定主要基于行为人的主观认知与客观事实的综合考量。

一. “感情投资”型受贿的定义

“感情投资”型受贿，是指请托人以人情往来为名，长期向国家工作人员馈赠财物，但没有具体请托事项，也不要求立即回报，而是与国家工作人员建立一定的感情基础后，以期国家工作人员在将来不确定的时间，利用职务便利为其谋取利益的行为。

二. “可能影响职权行使”的司法认定要素

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款的规定，国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值3万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。因此，“可能影响职权行使”的司法认定主要基于以下三个要件：

1. 对象要件

   • 国家工作人员收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物。这里的行政管理关系在司法实践中通常被理解为广义上的概念，只要公职人员的职权能制约到相关人员，就可以认定为具有行政管理关系。

2. 数额要件

   • 收受的财物价值3万元以上。这里的3万元可以是单笔数额，也可以是累计数额，且不限于收受一人财物的价值数额，也可以是两人以上财物的价值数额。

3. 职权要件

   • 可能影响职权行使。这是认定“感情投资”型受贿的关键要件，也是司法实践中的难点所在。

三. “可能影响职权行使”的司法认定标准

对于“可能影响职权行使”的认定，司法实践中通常采取推定的方式。即，在符合对象要件和数额要件的前提下，一般会推定国家工作人员收受下属或被管理人员的财物可能影响其职权行使，除非国家工作人员能以正当理由反证。这种推定方式基于以下考虑：

• 国家工作人员与其下属或被管理人员之间存在上下级关系或行政管理关系，这种关系本身就蕴含着一种潜在的权力制约与被制约的关系。
• 国家工作人员收受下属或被管理人员的财物，且数额较大，这种行为本身就有违公职人员的廉洁性要求，容易让人对其职务行为的公正性产生合理怀疑。
• 在没有具体请托事项的情况下，国家工作人员收受财物后，在将来不确定的时间可能利用职权为请托人谋取利益，从而构成权钱交易。

四. 案例分析

以刘某受贿案为例，刘某利用其职务便利，先后多次收受罗某给予的现金、车辆、手表等财物，价值合计121万余元。法院认为，刘某与罗某虽非上下级关系，但属于行政管理与被管理的关系，且刘某收受罗某给予的财物金额巨大，远超一般人之间的人情或者经济往来。因此，法院推定刘某收受罗某给予的巨额财物后可能影响职权行使，进而认定刘某构成受贿罪。

五. 我的观点

在“感情投资”型受贿的司法认定中，“可能影响职权行使”是一个至关重要的要件。司法实践中应采取审慎的态度，结合行为人的主观认知与客观事实进行综合考量。对于符合对象要件和数额要件的国家工作人员收受财物的行为，应推定其可能影响职权行使，除非国家工作人员能以正当理由反证。同时，也应避免将正常的人情往来误认定为“感情投资”型受贿，以维护法律的公正与权威。

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