在符合简易程序适用条件的情况下，交警一人开罚单不违法。
详细分析如下：
一. 简易程序下的合法性
- 法规依据：根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》，对于违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的，可以适用简易程序。简易程序下，可以由一名交通警察作出处罚决定。
- 执法程序：在简易程序中，交警需要口头告知违法行为人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利，听取违法行为人的陈述和申辩，并制作简易程序处罚决定书。此决定书应当场交付被处罚人。
二. 一般程序与简易程序的区别
- 一般程序：对于更为复杂的交通违法行为，如需要处以二百元以上罚款、暂扣或者吊销机动车驾驶证的，应当适用一般程序。一般程序可能涉及更为严格的调查取证等流程。
- 简易程序适用性：相比之下，简易程序适用于较为简单、明确的违法行为，如违规停车等。在这种情况下，交警一人开罚单是合法的。
三. 特殊情况说明
- 虽然在公路上执勤执法通常不得少于两人，但这一规定并不妨碍在适用简易程序处理简单违法行为时，由一名交警独立作出处罚决定。
综上所述，交警一人在符合简易程序适用条件的情况下开罚单是合法的。这一结论基于《道路交通安全违法行为处理程序规定》的明确条款，并考虑了简易程序与一般程序的区别。如果市民对交警的处罚有异议，可以按照相关规定提出申诉或行政复议。