一个交警开罚单在符合简易程序适用条件的情况下是合法的。

首先，我们需要明确的是，交警作为执法人员，在具备执法资格且处于职责范围内时，有权对道路交通安全违法行为进行查处并开具罚单。这是他们维护交通秩序、保障道路安全的重要职责之一。

接下来，我们详细分析一下交警开罚单的合法性和程序：

1. 法律依据：

   • 根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》，对于交通违法行为的处理，存在简易程序和一般程序两种方式。
   • 简易程序适用于对违法行为人处以警告或者二百元以下罚款的情况，可以由一名交通警察独立作出处罚决定。

2. 简易程序下的执法：

   • 当交警现场发现机动车驾驶人有符合简易程序条件的交通违法行为时，如违规停车等简单、明确的违法行为，该交警有权单独进行认定，并填写简易程序处罚决定书（即“开罚单”）。
   • 此处罚决定书应当当场交付给被处罚人，确保执法的即时性和有效性。

3. 执法程序：

   • 交警在开具罚单时，必须严格遵守法定程序，包括表明执法身份，确保事实清楚，以及告知违法行为人其违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据以及依法享有的权利等。
   • 这些步骤是保障执法公正性和合法性的重要环节。

4. 一般程序与特殊场景：

   • 对于一般程序而言，它通常涉及更为复杂的交通违法行为，需要经过更为严格的调查取证等流程。在这种情况下，虽然不一定需要多名交警共同完成整个处罚过程，但往往不是由一名交警独立完成的。
   • 然而，无论是简易程序还是一般程序，最终开具处罚文书的行为并不绝对依赖于交警的人数。在某些复杂或特殊的执法场景下，如处理重大交通事故、应对群体性事件等，为了确保执法的严谨性和公正性，可能会安排两名或以上交警共同执法。但这并不改变单个交警在符合简易程序条件下独立执法并开具罚单的权力。

综上所述，一个交警在符合简易程序适用条件的情况下开罚单是合法的。同时，交警在执法过程中也会遵循严格的法定程序，确保执法的公正性和合法性。如果市民对交警的处罚有异议，可以按照相关规定提出申诉或行政复议，以维护自己的合法权益。