高层建筑的管理涉及多个部门，具体归哪个部门主管需根据高层建筑的用途、性质及所在地区的行政法规来确定。以下是具体分析：

一. 一般情况下高层建筑的主管部门

1. 住房和城乡建设部门：根据《中华人民共和国建筑法》及相关行政法规，住房和城乡建设部门通常负责建筑市场的监督管理，包括高层建筑的规划、设计、施工、验收等环节。若高层建筑涉及建设质量问题或违法建设行为，住房和城乡建设部门有权进行查处。

2. 城市管理部门：高层建筑作为城市的重要组成部分，其外观、环境、设施等方面可能受城市管理部门的管理。例如，对于高层建筑的外墙装饰、广告设置、绿化等，城市管理部门可能依据相关法规进行审批和监管。

3. 消防部门：高层建筑因其高度和人员密集性，消防安全问题尤为重要。消防部门负责高层建筑的消防安全监管，包括消防设施的配备、消防通道的畅通、消防演练的开展等。若高层建筑存在消防安全隐患，消防部门有权要求整改并处罚。

二. 特殊情况下高层建筑的主管部门

• 若高层建筑为政府办公大楼或政府投资的公共设施，其主管部门可能为政府机关事务管理局或相关政府部门。
• 若高层建筑为商业综合体或写字楼，其物业管理可能由市场监管部门或商务部门参与监管。

三. 法律依据

• 《中华人民共和国建筑法》：该法规定了建筑活动的基本原则、建筑市场的监督管理、建筑工程的发包与承包、建筑工程的监理、建筑安全生产管理等，是高层建筑管理的重要法律依据。
• 《中华人民共和国城市规划法》（已废止，现由《中华人民共和国城乡规划法》替代）：该法规定了城市规划的制定、实施和修改，对高层建筑的规划审批具有指导意义。
• 《中华人民共和国消防法》：该法规定了消防工作的方针、原则、制度，明确了消防组织的建设、消防设施的配备、火灾的预防与扑救等，是高层建筑消防安全管理的法律依据。
• 地方性法规及政府规章：各地根据本地实际情况，可能制定了关于高层建筑管理的具体规定，如《XX市高层建筑消防安全管理规定》等，这些规定也是高层建筑管理的重要依据。

我的观点：高层建筑的管理涉及多个部门，具体归哪个部门主管需根据高层建筑的实际情况和所在地区的行政法规来确定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。