工具章一般不具有法律效力。下面我对此进行详细分析：

一. 工具章的定义与用途

1. 定义：工具章通常指的是单位为了内部管理的需要，如物资管理、财务管理等而刻制的，用于特定事务性工作的印章。
2. 用途：它主要用于单位内部的文件、表单等，以证明其内部流转或审批的合法性，但并非用于对外签订合同的正式印章。

二. 工具章与公章的法律区别

1. 公章：是单位法定的官方印章，具有对外代表单位意志的法律效力，可以用于签订合同、出具证明等法律文件。
2. 工具章：由于其主要用于内部管理，因此不具有对外代表单位意志的法律效力。使用工具章对外签订合同或出具法律文件，通常不会被法律认可。

三. 法律效力分析

1. 法律依据：根据《中华人民共和国印章管理条例》等相关法律法规，印章的刻制、使用和管理都有严格的规定。公章需要按照法定程序刻制，并在公安机关备案，而工具章则没有这样的法律要求。
2. 法律效力判定：由于工具章未经法定程序刻制和备案，且主要用于内部管理，因此其对外不具有法律效力。如果使用工具章对外签订合同或出具法律文件，可能会导致合同无效或法律文件不被认可。

综上所述，工具章一般不具有法律效力，主要用于单位内部的特定事务性工作。如果需要对外签订合同或出具法律文件，应使用具有法律效力的公章。如有进一步需要，您可以继续咨询我。