串通响应和弄虚作假行为的认定，主要依据相关法律法规以及具体的行为表现来判定。

一. 串通响应的认定

串通响应，通常指在招标投标活动中，参与各方主体及其有关人员采用不正当手段，对招标投标事项进行串通，以损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法权益的行为。根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标中串通投标和弄虚作假行为认定处理办法(试行)》的相关规定，串通响应的具体情形包括但不限于：

1. 招标人与投标人串通：如招标人提前开启投标文件并泄露信息，或直接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息，或明示、暗示投标人压低、抬高投标报价等。
2. 投标人之间串通：如投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容，或约定中标人，或约定部分投标人放弃投标或中标等。
3. 视为投标人串通：如不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制，或委托同一单位或个人办理投标事宜，或投标文件载明的项目管理成员为同一人或同一单位等。

二. 弄虚作假行为的认定

弄虚作假，指投标人编制虚假材料以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的行为。同样根据《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标中串通投标和弄虚作假行为认定处理办法(试行)》的相关规定，弄虚作假的具体情形包括但不限于：

1. 以他人名义投标：如通过受让、租借等方式从其他单位获取资格或资质证书参加投标，或由其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字等。
2. 以其他方式弄虚作假：如使用伪造、变造的许可证件，或提供虚假的财务状况、业绩，或提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、劳动关系证明等。

我的观点：在招标投标活动中，应严格遵守相关法律法规，确保招标投标的公平、公正。对于串通响应和弄虚作假行为，应依法予以认定和处理，以维护市场秩序和公共利益。同时，也建议相关部门加强监管，利用电子化手段提高串通投标发现能力，如新疆维吾尔自治区通过电子辅助评标系统中的特征码识别功能，有效提高了串通投标行为的发现率。如有进一步需要，您可以继续咨询我。