认定为串通投标情形的依据，主要来源于我国多部法律法规的明确规定，以下从不同角度为您详细阐述：

1. 《中华人民共和国刑法》的相关规定：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，构成串通投标罪。这里的“情节严重”通常指造成直接经济损失数额较大、违法所得数额较大、中标项目金额较大，或者采取威胁、欺骗、贿赂等非法手段等情形。
   • 同时，该条款也规定了投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，同样依照前款规定处罚。

2. 《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的具体情形：

   • 《中华人民共和国招标投标法》第三十二条明确禁止投标人相互串通投标报价，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或其他投标人的合法权益。
   • 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条则进一步列举了视为投标人相互串通投标的具体情形，包括但不限于：
     • 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
     • 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
     • 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
     • 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
     • 不同投标人的投标文件相互混装；
     • 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

3. 《中华人民共和国反不正当竞争法》的补充规定：

   • 《中华人民共和国反不正当竞争法》第十五条也禁止投标者串通投标，抬高或压低标价，以及投标者与招标者相互勾结排挤竞争对手。
   • 该法第二十七条还规定了相应的法律责任，包括罚款和可能的刑事责任。

法律后果与建议：

• 串通投标行为不仅违反了市场竞争的公平原则，也损害了招标人、其他投标人以及国家、集体和公民的合法权益。因此，一旦被发现，行为人将面临严厉的法律制裁，包括刑事处罚、行政处罚以及民事责任。
• 对于招标人和投标人而言，应严格遵守相关法律法规，不得进行任何形式的串通投标行为。同时，建议加强内部管理，完善投标流程，确保投标活动的公平、公正和透明。
• 如果您在招投标过程中遇到任何疑问或发现串通投标行为，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和帮助。

总结： 认定为串通投标情形的依据主要来源于《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例以及《中华人民共和国反不正当竞争法》等多部法律法规。这些法律法规共同构成了对串通投标行为的法律规制体系，为打击和惩处串通投标行为提供了有力的法律保障。