《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》为跨境网络诈骗刑事案件提供了具体的法律指导。以下是对该意见核心内容的详细解读：

一. 适用范围与案件定性

1. 跨境犯罪管辖：明确了我国法律对境外实施的电信网络诈骗行为具有管辖权，将依照刑法相关规定进行定罪处罚。这显示了我国法律对跨境诈骗犯罪的严厉打击态度。
2. 诈骗数额认定：在诈骗数额难以精确查证的情况下，该意见提供了灵活的认定方式，即结合已查明的发送诈骗信息条数、拨打电话次数、诈骗网页浏览次数等证据，以及犯罪嫌疑人的供述和其他相关证据，来综合判断犯罪情节。

二. 共同犯罪与关联犯罪的处理

1. 共同犯罪认定：

    - 多人结伙或多次实施电信网络诈骗，将被视为共同犯罪。
    - 明知他人实施诈骗而提供技术支持、广告推广等帮助，也构成共同犯罪。
    - 在跨境诈骗犯罪链中，将准确区分主从犯，根据各参与人员的具体作用进行定罪。
   

2. 关联犯罪处理：对于为实施跨境诈骗而组织的偷越国（边）境、运送他人偷越国（边）境等行为，将分别定罪并与电信网络诈骗犯罪数罪并罚。同时，利用跨境网络实施的其他犯罪，如非法获取公民个人信息等，也将依法定罪。

三. 证据收集、审查与采信

1. 电子数据证据：强调了电子数据在跨境网络诈骗案件中的重要性，并规定了收集、提取电子数据的法定程序及其真实性、完整性的审查标准。
2. 全面客观收集证据：要求公安机关全面、客观地收集各类证据材料，包括物证、书证、证人证言等。
3. 境外证据采信：明确了通过国际刑事司法协助等合法途径取得的境外证据，经审查符合我国刑事诉讼法规定的，可以作为定案依据。

四. 管辖规定

1. 规定了跨境电信网络诈骗案件的地域管辖和级别管辖原则，确保案件得到及时、有效的处理。

五. 量刑与程序规定

1. 量刑原则：根据犯罪的事实、性质、情节和社会危害程度等因素综合考虑，依法作出公正判决。对于自首、立功等情节的犯罪嫌疑人或被告人，可以依法从轻或减轻处罚；而对于犯罪集团的首要分子、主犯等，则将依法从严惩处。
2. 程序保障：强调了各级人民法院在审理跨境电信网络诈骗案件时，应严格遵守刑事诉讼法的规定，保障当事人的合法权益，并遵守国际法和国际条约的相关规定。

六. 宽严相济的刑事政策

• 对于犯罪情节较轻、如实供述罪行、真诚悔罪并积极退赃退赔的犯罪嫌疑人或被告人，可以依法从轻、减轻处罚；情节轻微的，甚至可以依法不起诉或免予刑事处罚。
• 同时，对跨境诈骗犯罪集团的首要分子、主犯以及惯犯、累犯等，将依法严惩不贷。

综上所述，《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》为打击跨境网络诈骗犯罪提供了全面、具体的法律指导，旨在有效遏制此类犯罪的高发态势，保护公民、法人和其他组织的合法权益。如您还有其他问题需要咨询，请随时告知我。