计量仲裁检定实行的是以国家计量基准或社会公用计量标准为依据的制度。以下是详细分析：

一. 计量仲裁检定的依据

• 根据《仲裁检定和计量调解办法》第三条：“计量纠纷是指因计量器具准确度所引起的纠纷。处理计量纠纷，以国家计量基准或社会公用计量标准检定、测试的数据为准。”这表明，计量仲裁检定的核心依据是国家计量基准或社会公用计量标准。

二. 计量仲裁检定的定义与目的

• 根据同一办法的第四条：“仲裁检定是指用计量基准或社会公用计量标准所进行的以裁决为目的的计量检定、测试活动。”这说明计量仲裁检定是一种具有裁决性质的检定活动，其目的是为了解决计量纠纷。

三. 计量仲裁检定的执行机构与程序

• 办法中明确规定了仲裁检定的申请、受理、执行和结果通知等程序，涉及县级以上人民政府计量行政部门、计量检定机构以及当事人等多方参与，确保了检定过程的公正性和准确性。

综上所述，计量仲裁检定实行的是以国家计量基准或社会公用计量标准为依据的制度，这一制度确保了计量纠纷的公正、准确处理。我建议，在涉及计量纠纷时，当事人应积极向当地人民政府计量行政部门申请仲裁检定，以维护自身合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。