指使他人超限装载货物，应由道路运输管理机构责令改正，并处以相应罚款。具体分析如下：

一. 法律依据

• 根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》第四十九条：“违反本规定，指使、强令车辆驾驶人超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处3万元以下的罚款”。

二. 情况分析

1. 指使行为：若存在明确指使、强令他人超限装载货物的行为，即构成违法。
2. 改正与罚款：道路运输管理机构在发现此类违法行为后，会首先责令改正，并根据具体情况处以3万元以下的罚款。

三. 实例说明

• 例如，某物流公司经理为赶工期，指使司机超限装载货物上路行驶，被道路运输管理机构查处后，该物流公司经理不仅需立即改正指使超限装载的行为，还可能面临3万元以下的罚款处罚。

我建议：在运输过程中，应严格遵守相关规定，不得指使或强令车辆驾驶人超限运输货物，以确保道路运输安全。如有进一步需要，您可以继续咨询我。