用人头做工资是违法的。具体分析如下：

一. 虚报员工人数以套取工资属于违法行为

1. 违反工资支付规定：根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，用人单位应当按照实际出勤情况和劳动合同约定向劳动者支付工资。虚报员工人数以套取工资，显然违反了这一规定，属于欺诈行为。
2. 可能构成刑事犯罪：如果虚报员工人数套取工资数额较大，还可能构成诈骗罪等刑事犯罪，需要承担刑事责任。

二. 法律后果

1. 行政处罚：一旦被发现虚报员工人数套取工资，用人单位可能会面临劳动行政部门的行政处罚，如罚款、警告等。
2. 民事责任：用人单位还需要向被虚报的员工支付实际应得的工资，并可能承担因此产生的赔偿责任。

三. 实际案例

• 例如，某公司为了降低运营成本，虚报员工人数以套取工资。后来被劳动行政部门查处，不仅被罚款，还需要向被虚报的员工支付工资及赔偿金，对公司的声誉也造成了严重影响。

我建议，用人单位应严格遵守劳动法规，按照实际出勤情况和劳动合同约定向劳动者支付工资，避免虚报员工人数等违法行为。如有进一步需要，您可以继续咨询我。