发垃圾广告本身并不直接构成犯罪，但可能违反相关法律法规，并需承担相应的法律责任。

一. 垃圾广告的法律定义与规制

1. 法律定义：垃圾广告通常指的是未经收件人同意或请求，擅自向他人发送的广告信息，这些信息往往具有商业性、推广性，且可能干扰收件人的正常生活或工作。
2. 相关法规：根据《中华人民共和国广告法》等相关法律法规，广告应当遵循合法、真实、公正、诚信的原则，不得妨碍社会公共秩序和公共安全，不得损害社会公共利益和他人合法权益。对于垃圾广告，尤其是涉及虚假宣传、误导消费者或侵犯他人隐私的，将受到法律的制裁。

二. 法律责任

1. 行政责任：如果发送垃圾广告违反了广告法的相关规定，如未经同意发送商业广告、发布虚假广告等，广告主、广告经营者、广告发布者可能会面临行政处罚，如罚款、吊销营业执照等。
2. 民事责任：如果垃圾广告侵犯了他人的合法权益，如隐私权、名誉权等，受害者有权要求侵权者承担民事责任，包括赔偿损失、消除影响等。
3. 刑事责任：虽然发垃圾广告本身不直接构成犯罪，但如果垃圾广告涉及诈骗、非法集资等犯罪行为，或者广告主、广告经营者、广告发布者明知或应知广告内容违法而仍然发布，可能会构成共同犯罪，需承担刑事责任。

三. 我的观点

我认为，发垃圾广告不仅违反了法律法规，也损害了社会公共利益和他人合法权益。因此，我建议广告主、广告经营者、广告发布者应当严格遵守相关法律法规，尊重消费者的权益和意愿，避免发送垃圾广告。同时，消费者也应当提高警惕，对垃圾广告进行举报和投诉，共同维护良好的广告市场秩序。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。