在农用地上建祠堂属于违法行为，将可能面临责令拆除、罚款等处罚。具体分析如下：

一. 农用地建祠堂的违法性

1. 土地用途限制：根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条，农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。祠堂并非住宅，且若建设在农用地上，尤其是永久基本农田上，将违反这一规定。
2. 农用地转用审批：同法第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。未经批准，擅自将农用地转为建设用地建祠堂，属于违法行为。

二. 可能的处罚措施

1. 责令拆除：对于违法建设的祠堂，相关部门有权责令限期拆除，恢复原状。
2. 罚款：除了拆除，还可能面临罚款等行政处罚，具体数额由相关部门根据违法情节和当地规定确定。

三. 法律依据

• 《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、第四十四条明确规定了土地用途的限制和农用地转用审批的要求。
• 《中华人民共和国土地管理法实施条例》等相关法规也强调了宅基地和建设用地使用的合法性要求。

我建议：在考虑建设祠堂时，应首先咨询当地土地管理部门，了解土地性质和规划要求，确保建设活动的合法性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。