《招标投标法》的制定机关是全国人民代表大会。以下是详细分析：

一. 制定机关的确定

1. 法律制定的基本程序：在我国，法律的制定通常需要经过起草、审议、通过和公布等程序。其中，全国人民代表大会及其常务委员会是主要的立法机关。
2. 《招标投标法》的立法背景：为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，国家制定了《招标投标法》。
3. 制定机关的明确：根据立法程序和相关法律规定，《招标投标法》由全国人民代表大会制定并通过，因此其制定机关是全国人民代表大会。

综上所述，《招标投标法》的制定机关是全国人民代表大会。这部法律的制定对于规范我国的招标投标活动具有重要意义，确保了招标投标活动的公开、公平、公正和诚实信用原则。如有进一步需要，您可以继续咨询我。