《关于推行法律顾问制度和公职律师 公司律师制度的意见》属于规范性文件。

一. 规范性文件的特点与类型

1. 特点：规范性文件是由有权机关在履行职责过程中形成的，具有特定效力和规范格式，可以反复适用的文件。它通常用于规定、指导或管理某一方面的事务，具有普遍约束力。
2. 类型：规范性文件包括法律、法规、规章以及各类政策性文件等。其中，政策性文件往往由党政机关联合发布，用于指导和推动某项工作的开展。

二. 《关于推行法律顾问制度和公职律师 公司律师制度的意见》的性质

1. 发布机关：该意见由相关党政机关联合发布，体现了党政机关对法律顾问制度和公职律师、公司律师制度的重视和推动。
2. 内容性质：该意见旨在指导和推动法律顾问制度和公职律师、公司律师制度的建立和完善，具有明确的政策导向和规范性要求。
3. 效力范围：虽然该意见不是法律、法规或规章，但它在其效力范围内具有约束力，相关单位和个人应当遵照执行。

三. 结论 综上所述，《关于推行法律顾问制度和公职律师 公司律师制度的意见》属于规范性文件，它对于推动法律顾问制度和公职律师、公司律师制度的建立和完善具有重要意义。如有进一步需要，您可以继续咨询我。