违法转包人不能成为实际施工人。以下是对此问题的详细分析：

一. 定义与角色区分

1. 实际施工人：通常指的是实际进行工程施工的个体或单位，他们直接参与了工程的建造过程。
2. 违法转包人：则是指违反法律法规，将承包的工程非法转包给他人的个体或单位。

这两者在建筑工程中的角色和定位是明确的，且相互独立。违法转包人并不直接参与工程的施工，而是通过非法手段将工程转包出去，因此他们不能被视为实际施工人。

二. 法律法规依据

1. 《中华人民共和国建筑法》第二十八条：明确禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解后以分包的名义分别转包给他人。这一条款从法律层面定义了转包行为的非法性。
2. 《中华人民共和国建筑法》第六十七条：进一步规定，承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，将承担法律责任，包括责令改正、没收违法所得、并处罚款等。同时，对因转包工程或违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，承包单位与接受转包或分包的单位承担连带赔偿责任。这一条款不仅强调了转包行为的违法性，还明确了违法转包人应承担的法律责任。

三. 逻辑推断

从上述法律法规可以看出，违法转包人在建筑工程中扮演的是非法的、不负责任的角色，他们通过转包行为规避了自己的施工责任和义务。而实际施工人则是直接参与工程施工的个体或单位，他们承担了工程的实际建造任务。因此，从角色定位、法律法规依据以及逻辑推断三个方面来看，违法转包人都不能成为实际施工人。

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