决定和通报不可以通用。下面我将从两者的性质、用途以及法律效力等方面进行详细分析：
一. 决定与通报的性质和用途不同
决定：决定是行政机关或企事业单位对某一事项或问题作出具有约束力的决策性文件。它通常用于对重要事项作出安排，具有权威性和强制性，要求下级单位或相关人员必须执行。例如，政府发布的某项政策决定，要求各部门和单位按照决定内容执行。
通报：通报则是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况的一种公文形式。它主要起到信息传达、教育引导和监督作用，并不具有直接的约束力。例如，单位内部对某员工的表彰通报，旨在鼓励其他员工向先进学习，但并不强制要求其他员工必须达到同样的标准。
二. 决定与通报的法律效力不同
决定的法律效力：由于决定具有约束力和强制性，因此它一旦发布，就具有法律效力。下级单位或相关人员必须按照决定的内容执行，否则可能会面临相应的法律责任。
通报的法律效力：通报主要起信息传达和教育引导作用，并不具有直接的法律效力。虽然通报中可能会涉及对某些行为的评价或要求，但这些并不构成法律上的强制义务。
综上所述，决定和通报在性质、用途以及法律效力等方面都存在显著差异，因此不能通用。在实际应用中，应根据具体情况选择使用决定或通报，以确保公文的准确性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。