挂靠是否属于虚开增值税专用发票，这个问题需要根据具体情况来细致分析。以下是对此问题的详细解答：

一、挂靠经营的基本概念

挂靠一般是指机构或组织从属或依附于另一机构或组织，并以其名义开展业务的行为。在建筑、贸易等行业，挂靠经营尤为常见。在合法的挂靠经营中，挂靠方以被挂靠方的名义进行交易，被挂靠方对交易活动进行一定的管理、监督，并可能享有相关的经营成果。

二、合法挂靠经营与正常开票

在合法且合规的挂靠经营模式下，如果交易是真实发生的，并且被挂靠方根据实际交易情况向付款方如实开具发票，那么这种开票行为是合法的。此时，发票所反映的交易内容与实际交易的主体、内容都是相符的，不构成虚开增值税专用发票。

三、构成虚开增值税专用发票的情形

然而，在某些情况下，挂靠经营可能会涉及虚开增值税专用发票的风险。以下是一些常见的虚开情形：

1. 无真实交易开票：

   • 如果挂靠双方并没有真实的经营业务，仅仅为了开具发票而进行“挂靠”，那么被挂靠方向第三方开具的发票就属于虚开行为。

2. 开票与实际经营不符：

   • 即使存在挂靠关系，但如果发票的内容与实际经营业务的数量、金额、项目等关键要素不一致，也构成虚开。例如，实际提供的服务价值为10万元，但发票上却开具了20万元的金额。

3. 挂靠方交易名义问题：

   • 如果挂靠方以自己的名义参与交易，并以自己的账户进行结算，而被挂靠方却开具了发票，或者上游企业向被挂靠方开具了发票，那么这种情况下可能因发票所反映的交易与实际交易主体不符而构成虚开。

四、法律后果与责任

虚开增值税发票是严重的违法行为，根据《中华人民共和国刑法》及相关法律规定，将视情节轻重对违法者处以有期徒刑、拘役、罚金甚至没收财产等刑罚。同时，《中华人民共和国发票管理办法》也对虚开发票行为进行了明确的规定和处罚。

五、总结与建议

综上所述，挂靠经营本身并不等同于虚开增值税专用发票。关键在于挂靠经营是否合法合规，以及发票的开具是否与真实交易相符。为了避免涉及虚开风险，建议挂靠双方在合作前明确交易的真实性和合法性，并确保发票的开具与实际交易情况一致。同时，被挂靠方也应加强对挂靠方的管理和监督，确保挂靠经营活动的合规性。

如果您在挂靠经营或发票开具方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请咨询专业的法律人士或税务机构。