中国行政区划图没有九段线并不直接构成违法。九段线，即南海诸岛归属范围线，是中国对南海海域权益边界的一种画法，并非正式的行政区划界线。因此，在行政区划图中未标注九段线，并不直接违反法律规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 行政区划图的性质：

   • 行政区划图主要是展示国家各级行政区划的地理分布和界限的地图。
   • 它并不承担展示国家海域权益边界的功能。

2. 九段线的性质：

   • 九段线是中国在南海的一种历史性权益线，用于表明中国对南海诸岛及其附近海域的主权和管辖权。
   • 它并非正式的行政区划界线，也不是国际公认的国界线。

3. 法律层面的分析：

   • 中国法律并未明确规定行政区划图必须包含九段线。
   • 行政区划图的绘制主要依据的是国家的行政区划规定，而非海域权益的划分。

4. 实践中的情况：

   • 在实际操作中，行政区划图可能因绘制目的、比例尺、投影方式等因素的不同而有所差异。
   • 一些行政区划图可能为了突出行政区划的展示效果，而省略了与行政区划无直接关联的海域权益线。

综上所述，中国行政区划图没有九段线并不直接构成违法。然而，需要注意的是，虽然行政区划图未标注九段线不违法，但在涉及国家海域权益的敏感问题上，仍应谨慎对待，确保国家权益不受损害。如有进一步的法律问题或疑虑，欢迎随时向我咨询。